La semana pasada hicimos una breve introducción a los Certificados de Ahorro Energético en España, junto con el nuevo webinar de Spacewell Energy (Dexma) y hoy profundizamos un poco más en ellos.
A medida que se va conociendo más sobre esta nueva herramienta y su aplicación en España, crece el interés por definirlos y empezar a usarlos.
En este artículo haremos un repaso de este método, primeros pasos y ejemplos de cómo este tipo de certificados están funcionando en otros países.
En España, el gobierno lanza esta medida para acelerar la consecución de los objetivos de ahorro energético establecidos a nivel europeo. El objetivo es que las obligaciones de las comercializadoras de energía y de productos derivados del petróleo (sujetos obligados) no se basen solo en aportaciones económicas, sino que sean más reales y tangibles.
Hasta ahora estos sujetos obligados aportan dinero al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE), que sirve después para subvenciones, préstamos y otras ayudas para la eficiencia energética. Ese fondo no va a desaparecer, pero a través de los certificados CAE se “empuja” a estas empresas a aportar medidas de ahorro reales, no solo a contribuir económicamente. Así, poco a poco, mientras se siguen haciendo aportaciones económicas, se espera que cada vez se lleven a cabo más medidas de ahorro energético y se presenten más certificados.
A nivel práctico en el sector energético, una forma de ver los nuevos certificados de ahorro energético es como un nuevo mercado que va a permitir monetizar los ahorros energéticos. Principalmente para empresas de servicios energéticos o consultorías energéticas que puedan ser sujetos delegados. Aunque no solo para ellos.
Tipos de Actuaciones de Eficiencia Energética para Obtener Certificados de Ahorro Energético
En el nuevo sistema se van a definir dos tipos de actuaciones de ahorro energético: las estándar, basadas en fichas públicas estandarizadas, y las singulares, que deberán especificarse y medirse en cada ocasión. Igual ya las conoces pero te las explicamos brevemente.
Actuaciones Estándar de Eficiencia Energética
Este tipo de actuaciones se basan en una serie de fichas técnicas públicas con medidas de ahorro predefinidas. Pueden ser acciones como un cambio de ventanas, aislamiento, iluminación, etc, entre muchas otras. La idea es que estas acciones ya predeterminadas vengan con una equivalencia de CAEs correspondientes, y que no sea necesario medir y comprobar las medidas una por una.
Las primeras fichas se han aprobado. Se espera que puedan ir creciendo y adaptándose de manera progresiva a las necesidades del mercado. Incluyen áreas como el aislamiento de tuberías o la sustitución de calderas por bombas de calor en la industria. También la sustitución de ventanas y de envolventes térmicas de edificios completos, tanto en el sector terciario como en el residencial. Se añadirán nuevas fichas y se ajustarán o eliminarán cuando sea necesario si se hacen obsoletas, y serán públicas. Estas fichas no podrán desarrollarse por entes privados ni empresas. Serán las instituciones y organizaciones junto con la administración pública quienes las van a definir.
Vamos a ver el ejemplo de Francia, donde este tipo de certificados funciona ya hace tiempo. El catálogo de acciones estandarizadas es claramente accesible para todas las partes involucradas. Incluye medidas muy específicas como el recambio de maquinaria de refrigeración y condensación frigorífica, la instalación de calderas de biomasa para consumo colectivo, sistemas de recuperación del calor residual en hornos industriales o el aislamiento de tuberías, entre otros. Vemos que las fichas en España van a ir en una línea similar.
Actuaciones Singulares de Eficiencia Energética
Este tipo de actuaciones se dirige a proyectos de mayor envergadura y dificultad. Por ejemplo, grandes proyectos complejos que globalmente vayan a obtener más ahorros pero también requieran de mayor esfuerzo para ponerlos en marcha. ¿Un ejemplo? Un plan general en las fábricas de una empresa para renovar maquinaria, un plan de concienciación energética e instalar un sistema de gestión energética. Otro ejemplo, la renovación de un edificio de oficinas que incluya diversas medidas entre aislamiento, iluminación inteligente, conectividad y reducción del consumo energético global.
Se estima que estas actuaciones sí requerirán de medición o monitorización a través de un profesional de la energía o de un sistema de gestión energética (SGE) para poder medir el impacto y calcular los CAE correspondientes en cada ocasión.
¿Cuánto vale cada CAE?
El cálculo es que cada Certificado CAE equivalga a 1 kWh. En cuanto a su precio, se decidirá en el mercado. Es posible que esté en aparte regulado o que sea completamente libre.
Esta medida es la misma que en Francia. Pero no todos los países tienen la misma. En Italia, donde también existe un modelo similar de Certificados desde 2005, el valor de cada certificado es el de una tonelada equivalente de petróleo (tep).
El Proceso de Verificación de los CAE
La figura de los verificadores independientes parece que tendrá mucho peso en el nuevo sistema de Certificados de Eficiencia Energética.
Estos verificadores serán profesionales independientes, acreditados por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC). Serán diferentes los verificadores de actuaciones estándar o singulares. ¿Por qué?
- En casos estandarizados, la ficha justificará el método y cómo justificar el ahorro.
- En casos singulares, el verificador deberá confirmar, medir y evaluar si las medidas se han realizado y si el ahorro se ha obtenido. Los verificadores deberán tener experiencia en el sector y deberán estar especializados y certificados por sector (residencial, industrial, terciario, transporte o agrícola).
El proceso para acreditar a los profesionales verificadores no es del todo sencillo, aquí tienes la info de ENAC.
Volviendo al ejemplo francés, allí no existe este proceso de verificación independiente, sino que la administración competente es quien se encarga del proceso. Esto supone mayor trabajo y recursos por parte de la administración pública, lo cual es beneficioso en parte. Aunque genera menores oportunidades de negocio a los agentes privados.
Oportunidades de Negocio con los Certificados de Ahorro Energético
Se espera que los CAE generen un nuevo mercado de servicios energéticos, o que amplíen el existente. Sobre todo con la aparición de los sujetos delegados, empresas que llevarán a cabo las medidas de eficiencia energética.
Esto significa que las empresas de servicios energéticos o consultoras verán cierto crecimiento de sus negocios no solo en la gestión de los proyectos de ahorro, sino también a la hora de tramitar los CAE con la autoridad competente.
Si eres profesional de los servicios energéticos y quieres “beneficiarte” de este nuevo negocio y ser parte de él, deberás acreditarte por la Dirección General de Política Energética y Minas (DGPEM). ¿Para qué? Para poder solicitar, comprar, vender y liquidar estos CAE.
Por su parte, se espera que instaladores, fabricantes y otros actores del sistema también vean un crecimiento de negocio si las actuaciones de ahorro se multiplican como consecuencia de la obtención de CAEs. Aunque no podrán tramitar los CAE ellos mismos, sí podrán beneficiarse del crecimiento de medidas de ahorro energético con un aumento de sus cifras de negocio.
Lo sabemos, aún existen dudas, fechas e interés por saber más. Por eso te invitamos a ver la grabación de nuestro webinar sobre Certificados de Ahorro Energético en el que hablamos de ellos y de las oportunidades que van a traer al sector de la energía.
